Головне управління Держпродспоживслужби у Львівській області акцентує увагу на тому, що з 01.05.2021 року набрав чинності Закон України від 03.12.2020 №1060 «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг» (надалі – Закон). Згідно із Законом внесено низку змін до Законів України, а саме:
– «Про місцеве самоврядування в Україні»;
– «Про теплопостачання»;
– «Про метрологію та метрологічну діяльність»;
– «Про ринок природного газу»;
– «Про комерційний обліктеплової енергії та водопостачання»;
– «Про житлово-комунальні послуги».
Внесені зміни передбачають комплекс важливих рішень як для підприємств галузі, так і для споживачів комунальних послуг, а саме:
– укладення публічних договорів приєднання про надання комунальних послуг може здійснюватися після затвердження Кабінетом Міністрів України типових договорів на відповідну комунальну послугу та за наявності у виконавця послуг тарифів, встановлених уповноваженим органом відповідно до вимог законодавства;
– при переході на нові договори про надання комунальних послуг внески за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку не застосовуються і мають бути скасованими;
– структура плати за абонентське обслуговування наразі змінена і включає витрати, передбачені у статті 1 Закону;
– плата за абонентське обслуговування застосовується за умови укладення індивідуальних договорів як із співвласниками багатоквартирних будинків, так і з власниками індивідуальних (садибних) житлових будинків;
– плата за абонентське диференціюватиметься залежно від наявності чи відсутності комерційного обліку;
– тарифи на теплову енергію та комунальні послуги включатимуть витрати на придбання та встановлення вузлів комерційного обліку. Випадки за яких до споживачів застосовуватимуться тарифи, що не враховують витрат на оснащення будівлі вузлами комерційного обліку, визначено абзацом першим частини тринадцятої статті 3 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання»;
– зміни в законодавстві передбачають відхід від формування та встановлення побудинкових тарифів на послуги з постачання гарячої води за наявності в будинку ІТП;
– на комунальні послуги та плату за абонентське обслуговування надаватимуться субсидії та пільги.
Реалізація законодавчих змін вимагає внесення змін до низки діючих підзаконних нормативно-правових актів, зокрема щодо правил та типових договорів про надання комунальних послуг, формування тарифів на теплову енергію та комунальні послуги, граничного розміру плати за абонентське обслуговування, соціального захисту населення, вимог до формування рахунків на оплату комунальних послуг, а також затвердження нових нормативно-правових актів, передбачених Законом.
У зв’язку з цим, а також враховуючи звернення підприємств теплопостачання, наразі прийнято рішення перенести дату подання заяви про встановлення тарифів на теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води і розрахунків цих тарифів на плановий період до органів місцевого самоврядування з 1 червня на 1 липня.
При цьому дата подання заяви про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення і розрахунків цих тарифів до органів місцевого самоврядування залишається незмінною – до 20 серпня.
Слід зазначити, що відповідно до частини четвертої статті 12 Закону України «Про ціни і ціноутворення» Кабінету Міністрів України, органи виконавчої влади, державні колегіальні органи та органи місцевого самоврядування під час встановлення державних регульованих цін на товари до складу таких обов’язково включають розмір їх інвестиційної складової частини.