За вимогами законодавства України встановленню органами місцевого самоврядування (далі -ОМС) тарифів на комунальні послуги обов”язково передує процедура з обґрунтуванням такої необхідності.
Відповідно до абз.1 ч.4 ст.10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (далі – Закону) передбачено, що інформування споживачів про намір зміни цін/тарифів на комунальні послуги з обґрунтуванням такої необхідності здійснюється виконавцями послуг в порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства.
Отже, наказом Міністерства розвитку громад та територій України (далі – Мінрегіон) від 05.06.2018 №130 затверджений Порядок інформування споживачів про намір зміни цін/тарифів на комунальні послуги з обґрунтуванням такої необхідності (далі – Порядок), яким визначено процедуру (механізм) інформування споживачів виконавцями комунальних послуг.
Так, протягом 5 робочих днів з дня подання розрахунків до органу, уповноваженого встановлювати тарифи – ОМС, виконавці комунальних послуг інформують споживачів про намір зміни цін/тарифів (або встановити тарифи) у спосіб, визначений Порядком, а саме:
1) на офіційному веб-сайті ОМС, 2) у друкованому засобі масової інформації, 3) на веб-сайті виконавця комунальних послуг, 4) на інформаційних стендах в абонентських відділах виконавця комунальних послуг та на інформаційних стендах біля адмінбудинків ОМС в населених пунктах, де споживачі отримують відповідні послуги.
Згідно з абз.2 п.5 Порядку встановлено, що розміщення на інформаційних стендах в абонентських відділах виконавця комунальних послуг та на інформаційних стендах біля адмінбудинків ОМС визначено як основний для розміщення всього масиву необхідної інформації.
Крім цього, виконавець комунальних послуг обов»язково розміщує інформацію про намір зміни тарифів (або встановлення нових тарифів) на комунальні послуги у платіжному документі, що застосовується до оплати спожитих послуг та обов»язково зазначає джерело розміщення інформації.
Термін, протягом якого приймаються зауваження і пропозиції від споживачів, встановлюється виконавцем комунальних послуг, але він не може бути меншим за 7 календарних днів та більшим ніж 14 календарних днів з дня повідомлення споживачів.
Після завершення процедури доведення до відома споживачів інформації про намір зміни тарифів ( на наступний робочий день після останнього дня приймання пропозицій /зауважень від споживачів) виконавець комунальної послуги письмово повідомляє орган місцевого самоврядування про її результати. У разі врахування зауважень і пропозицій виконавець комунальних послуг здійснює перерахунок тарифу та передає його органу, уповноваженому встановлювати тарифи, листом з висловленою позицією та відповідними обґрунтуваннями. У такому випадку процедура доведення інформації до відома споживачів виконавцем комунальних послуг повторно не здійснюється.
Слід зазначити, що процедура інформування споживачів відповідно до вимог Порядку проводиться як при повному перегляді тарифів на комунальні послуги, так при їх коригуванні.
Разом з тим, інформуємо, що проект рішення ОМС з питань встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, а також комунальні послуги оприлюднюються не пізніше ніж за 20 робочих днів до дати його розгляду з метою прийняття (ЗУ «Про доступ до публічної інформації»).
Рішення про встановлення тарифів оприлюднюється ОМС у засобах масової інформації та\або на офіційному веб-сайті ОМС невідкладно, але не пізніше ніж 5 робочих днів із дати його прийняття згідно з п.4 р. IV Порядку розгляду органами місцевого самоврядування розрахунків тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, а також розрахунків тарифів на комунальні послуги, поданих для їх встановлення, затвердженого наказом Мінрегіону від 12.09.2018 №239.
Виконавець комунальних послуг інформує споживачів про зміну тарів на комунальні послуги з посиланням на рішення ОМС відповідно до вимог ст.10 Закону та п.4 р. IV Порядку, затвердженого наказом Мінрегіону від 12.09.2018 №239, у строк , що не перевищує 15 днів з дати введення їх у дію.
